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時間:2021-09-25瀏覽量: 作者:證券時報來源:
雖同為國家自主創新示范區,但各自的定位也有所不同:鄭洛新示范區主要是依托鄭州、洛陽、新鄉3個國家高新區,著力打造國內具有重要影響力的高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫藥等產業集群,重點開展科技服務業區域試點和科技成果轉移轉化、科技企業孵化體系、新型研發組織、科技金融結合等方面的試點示范;山東半島示范區主要涵蓋濟南、青島(含青島西海岸片區)、淄博、濰坊、煙臺、威海等6個國家高新技術產業開發區,主要打造具有全球影響力的海洋科技創新中心,以及創新創業生態示范區、體制機制創新先行區、雙向融入“一帶一路”試驗區等;沈大示范區則要充分發揮沈陽、大連地區的區位和創新資源集聚優勢,努力把沈大國家高新區建設成為東北老工業基地高端裝備研發制造集聚區、轉型升級引領區、創新創業生態區、開放創新先導區,為環渤海經濟圈、東北亞經濟圈和東北腹地三大經濟板塊注入活力。
對此,科技部副部長陰和俊表示,加快建設一批國家自創區,既是發揮科技創新的驅動引領作用、推進大眾創業萬眾創新的重要舉措,也是調動各地發展積極性,鼓勵競相創新發展的有效措施,還是應對當前經濟下行壓力、培育發展新動能的重要抓手。
陰和俊將國家自創區的作用歸納為四個方面:一是發展速度和效益“雙提升”,支撐經濟中高速增長。數據顯示,在新常態下,國家自創區依然保持著兩位數的增長。二是大眾創新創業深入推進,發展動力加速轉換。2015年前三季度,武漢東湖、上海張江新創辦科技型企業同比兩位數增長。三是新產業新業態持續涌現,產業結構不斷優化。北京中關村現代服務業、武漢東湖光纖光纜和光器件國際市場占有率、上海張江集成電路產業產值全國占比,均取得突出成就。四是政產學研用緊密結合,成果轉化成效突出。
目前,國家已經給予自創區諸多優惠政策,包括股權獎勵可在五年內分期繳納個稅;有限合伙制創投企業投資于未上市中小高新技術企業兩年以上的,可享受企業所得稅優惠;對五年以上非獨占許可使用權轉讓,參照技術轉讓給予所得稅減免優惠等。
中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才對證券時報記者表示,國家創新示范區也是制度供給改革,為企業創新創業提供了一種新機制、新氛圍,激發了微觀主體的熱情,有利于長期培養經濟增長的新動能。在對資本市場的影響方面,他表示,更多的是長期潛在利好,短期可能對一些有業務或者資產在這些園區的企業構成利好刺激。