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9月23日的國務院常務會議披露的數據顯示，截至8月底，分別收回中央和地方存量資金109億元和2966億元，處置閑置土地31.25萬畝。會議要求，對查出的問題要抓緊整改，收回的資金要調向主動作為的地方，投向發展和民生急需的重點領域。

那么，收回的存量資金和土地怎么用？據專家介紹，中央財政存量資金統籌用于促投資穩增長的急需領域，地方財政存量資金統籌用于發展急需的重點領域和優先保障民生支出，對已收回的閑置土地，應及時供應給穩增長和惠民生的建設項目。

“財政存量資金以預算結轉類和財政專戶結存資金為主，主要以國庫存款、財政專戶存款的形式存在。”中央財經大學教授譚云明表示，巨額資金“沉睡”制約經濟發展，盤活存量財政資金，加快基建投資成為當前穩增長的主要抓手，新一輪財政政策將發力。

審計署6月發布的《國務院關于2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》顯示，截至2014年底，抽查的22個中央部門有存量資金1495.08億元，18個省本級財政有存量資金1.19萬億元。

當月，國務院印發《推進財政資金統籌使用方案》，就進一步優化財政資源配置、提高財政資金使用效益、完善預算管理制度作出全面部署。《方案》提出了包括推進項目資金統籌使用、推進重點科目資金統籌使用等10條主要措施，為財政資金統籌使用規劃出一條清晰的“路線圖”。在國務院的牽頭引導下，財政部、發改委等部委迅速響應、分工合作，打出一系列政策“組合拳”。

分析人士認為，長期以來，財政資金存量較大，在當前“三期”疊加、經濟增速放緩的背景下，財政支出盤子擴大與財政收入增幅放緩的矛盾也日益凸顯。

財政部發布的數據顯示，今年以來，財政收支矛盾突出，8月份的財政支出同比增速高達25.9%，創下了4個月以來的新高，而前8個月，全國一般公共預算收入103521億元，比上年同期增長7.4%，同口徑增長5.2%，比去年同期回落3.1個百分點，財政收入增長呈中速偏低態勢。今年后幾個月，財政收入增長壓力仍然較大。

“盤活財政存量資金，關鍵是要加快改革完善制度建設。”譚云明建議，需從加強管理與完善制度兩個方面入手，既要全面清理現有的財政存量資金，又要防止產生新的存量資金，更要加快完善國庫單一賬戶制度。