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“未來混合所有制改革將是央企改革的主流形式。央企通過股份制改造和上市，已完成大部分混改工作，未來主要是以引入戰略投資者和員工持股的方式，對產業鏈上充分市場化的優質資產進行混改。”民生證券研究院高級宏觀研究員朱振鑫近日在接受《證券日報》記者采訪時表示。

中共中央、國務院近日印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，要求對于適宜繼續推進混合所有制改革的國有企業，要充分發揮市場機制作用，堅持因地施策、因業施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設時間表，成熟一個推進一個。

《指導意見》明確鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式，參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營管理。在石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等七大領域，向非國有資本推出符合產業政策、有利于轉型升級的項目。

朱振鑫表示，相比于國有獨資企業，混合所有制企業有諸多優勢：一是可以提高公司治理能力，通常民營資本管理與運營效率更高。第二，通過引入民營資本補充企業現金流，有利于企業擴大規模和開拓市場。第三，有利于企業走出去，國有獨資企業在走出去過程中，易受政治因素影響，而以混合所有制形式走出去可規避部分政治風險。第四，降低壟斷程度，提高市場化水平。引入戰略投資者后，決策主體多元化，使得決策機制更加民主與市場化。

早在2014年7月15日，國資委公布6家央企“四項改革”試點名單，其中，中國醫藥集團和中國建材集團開展混合所有制試點。朱振鑫表示，中國醫藥集團旗下的上市公司國藥股份和國藥一致以資產整合、股權激勵、擴大戰略投資者投資金額等方式開展混改，而作為一家本身混合程度較高的公司，中國建材集團可能較多涉及股權激勵、員工持股等。

據悉，中石化銷售公司有2.5萬個加油網絡以及眾多加油卡客戶資源，且上市意愿明顯。2014年9月15日中石化公司發布公告，其子公司中石化銷售公司增資引進投資者，25家境內外投資者可以1070.94億元認購該子公司的29.99%的股權。共有127家機構經過三輪競標爭奪25個席位，所有入圍企業于2015年3月6日完成資金繳納。所引入資金將用于三個方面：一是進一步完善成品油銷售網絡；二是加強科技信息化建設以發展新業務；三是補充一般運營資金改善財務結構。